医院信息化发展中的一些重要问题
马鞭效应
一个创新管理的实现过程需要根据实际规模和难度决定实施步骤。如果是一个大型系统,就需要采用总体规划、分步实施的方法实现。自顶向下的设计意思是,管理方案和信息化实现需要从顶层做起,逐渐细化并向下层完善。医保项目实施的混乱,很重要的因素就是上层方案不稳定,导致下层实施的频繁修改。有一种“马鞭效应”理论,即手柄轻轻的甩动,会使鞭梢大幅度摆动。医保系统关系众多医院和HIS软件厂商,上层局部很小的改动,就使下层众多医院和公司穷于奔命。这是应该汲取的教训。
两种误区
用户在信息化方面存在两种误区,一种误区是害怕或不愿意信息化,另一种误区是将一切工作和责任全部推给信息化。在医院信息化发展到一定阶段时,第二种误区可能更有害,这集中反映了推卸责任和推卸工作的态度。然而,这往往与实际存在的问题混在一起,不容易分辨。例如,护士医嘱出错,不管什么原因,一律向领导责怪计算机程序出错,直至帮助她们找出错误所在,但没有人再向领导承认错误,这很容易“三人成虎”,医院的领导一定要认识清楚。另外,信息化的成本是很高的,有些适合手工完成的工作,没有必要编写程序解决。有些频繁更改的工作,手工可以完成就没有必要用计算机实现。
研究投入不足,产品低水平重复开发
这是国内普遍存在的问题,也是不发达的表现,需要政府、研究机构和产业界共同携手来解决。基础性研究应该由政府投资,大学和研究机构完成,产业界支持。在政府不可能解决经费问题的情况下,更多的需要产业界的经费投入。这需要HIS市场完成优胜劣汰的过程,软件公司在兼并整合中增强实力,才能够具有支持研发的实力,完善产、学、研的合理结构。
标准化没有引起充分重视,政府没有投入
全国医疗保险改革作为政治任务实施,居然没有一个比较完善的标准化体系,是难以想象的事情。行政主管部门的主要任务就是规范市场、制定标准。国内一些主管部门不愿意或不习惯当裁判,更愿意以裁判的身份踢球,这样只能使“球场”更加混乱。标准化需要大量经费支持,美国标准化由政府或民间组织完成。我国法律规定,国家标准一律不得收费,从而限制了产业界投资标准开发的积极性,使我国标准化落后于产业的需求,制约了发展。